In questa rubrica riprendiamo in sintesi, ma fedelmente, opinioni, commenti ed editoriali apparsi sulla stampa araba, che valutiamo siano di un certo interesse per il lettore italiano.
La pubblicazione non significa affatto la condivisione delle idee espresse.
Da Al-Arabi Al-Jadeed (L’Arabo Nuovo)
Sette anni di guerra in Yemen:
una svolta decisiva per le sorti della pace.
di Zakaria al-Kamaly
data di pubblicazione: 26 mazo 2022
Lo Yemen si trova in un momento critico con la fine del settimo anno di guerra e, con l’inizio dell’ottavo, le parti in conflitto dovranno cogliere le possibilità di pace che si profilano per la prima volta da anni, altrimenti il paese già povero si trasformerà in un epicentro di carestia e in un permanente pantano di caos.
Contrariamente a tutti gli anni che lo Yemen ha vissuto dall’inizio delle operazioni militari della coalizione a guida saudita, il 26 marzo 2015, le parti in conflitto sembrano trovarsi in una situazione difficile.
Malgrado il forte deterioramento delle condizioni di vita in tutti i governatorati, i donatori hanno voltato le spalle alla crisi umanitaria, che le Nazioni Unite considerano la peggiore al mondo. Il Piano di risposta umanitaria ha ricevuto donazioni per solo 1,3 miliardi di dollari, sui 4,27 richiesti dal Nazioni unite.
Nonostante le intense iniziative internazionali e regionali miranti a far uscire il paese dall’amara realtà e rompere il ghiaccio del processo politico, vacillante dall’Accordo di Stoccolma dalla fine del 2018, per imporre una tregua umanitaria durante il Ramadan (all’inizio del prossimo aprile) come preludio per disinnescare il guerra e costruire fiducia tra le parti in conflitto, la strada da percorrere verso la pace non sarà lastricata di rose, alla luce dell’irrigidimento delle ultime posizioni politiche.
Consultazioni di Amman e Riyadh
Il settimo anniversario della guerra è arrivato quest’anno, nel bel mezzo di un notevole slancio politico. Dopo che l’inviato delle Nazioni Unite in Yemen, Hans Grundberg, ha concluso giovedì tre settimane di consultazioni nella capitale giordana, Amman, l’attenzione si è spostata su Riyadh, che ospita, a fine mese, le consultazioni yemenite sotto l’egida del Consiglio di cooperazione del Golfo, al quale gli Houthi sono stati invitati, ma hanno declinato l’offerta.
Le consultazioni di Amman, che hanno ricevuto diverse critiche, non hanno prodotto risultati fruttuosi su cui costruire, data l’assenza delle parti attive in conflitto, come il gruppo Houthi e il governo yemenita riconosciuto a livello internazionale, così come la coalizione a guida saudita. Quindi, dobbiamo attendere l’esito delle imminenti consultazioni di Riyadh, a cui parteciperanno 500 personalità yemenite.
Secondo identiche fonti, le consultazioni che si terranno presso la sede del Segretariato generale del Consiglio di cooperazione del Golfo, dal 29 marzo al 7 aprile, vedranno la coalizione che annuncerà ufficialmente una tregua umanitaria temporanea durante il mese di Ramadan e allenta le restrizioni alla flusso di derivati del petrolio al porto di Hodeidah, controllato dagli Houthi, nell’ovest del Paese.
Le fonti che parteciperanno alle consultazioni hanno riferito che, a margine dei lavori, i paesi del Golfo forniranno i consueti fondi annuali per far fronte alla crisi umanitaria, posticipata quest’anno attraverso la conferenza dei donatori organizzata da le Nazioni Unite in Svizzera a metà di questo mese di marzo.
La comunità internazionale conta sulla tregua umanitaria più di ogni altro esito delle consultazioni di Riyadh e, di conseguenza, il capo della delegazione dell’Unione europea in Yemen, Gabriel Munwira Vinales, ha avviato azioni immediate con il governo yemenita al riguardo.
Durante il suo incontro con il vicepresidente yemenita Ali Mohsen al-Ahmar, ha sottolineato la “necessità urgente di un cessate il fuoco più ampio”.
Anche l’ambasciatore cinese in Yemen, Kang Yong, ha avviato mosse simili dall’altra parte, e lo stesso giorno ha parlato al telefono con il capo negoziatore Houthi, Muhammad Abdul Salam. Hanno discusso del “percorso di una possibile tregua umanitaria sotto l’egida delle Nazioni Unite, che include i trattamenti umanitari”, secondo quanto pubblicato dai media.
Le intenzioni di concludere una vera e propria tregua sembrano più seri che mai, soprattutto da parte della coalizione (a guida saudita. NdR), che ha notevolmente ridotto le proprie operazioni aeree nonostante i recenti attacchi Houthi all’Arabia Saudita.
Secondo i dati ufficiali dei media Houthi, il periodo compreso tra il 16 e il 24 marzo ha visto solo 39 attacchi aerei, un tasso basso paragonato al numero degli attacchi lanciati dalla coalizione durante l’ultima ondata di escalation delle battaglie di Shabwa e Marib, all’inizio di quest’anno.
Nonostante i molteplici indicatori che preannunciano una possibile tregua che potrebbe portare al rafforzamento della fiducia e a un cessate il fuoco globale, gli scenari futuri sono ancora ambigui, secondo il ricercatore e analista politico yemenita, Abdel Nasser Al-Mouda’.
In un’intervista, ha affermato che è difficile anticipare gli scenari per ciò che sta accadendo in Yemen, a causa delle complesse condizioni attuali create da 7 anni di guerra che hanno servito agli Houthi più che a danneggiarli. Poi ha aggiunto: “È difficile prevedere le caratteristiche della prossima fase, soprattutto perché la guerra in Yemen è influenzata da decisioni esterne. Non si sa, infatti, in quale direzione sarà il clima internazionale e il destino delle intese per riattivare l’accordo sul nucleare iraniano”.
Il ricercatore yemenita ha considerato la riduzione degli attacchi aerei della coalizione come una premessa, al fine di mostrare buona volontà nei confronti degli Houthi; questi sono stati invitati a partecipare ma hanno rifiutato.
“Quello che sta accadendo ora è come una tregua limitata che non sappiamo se sarà prolungata, o se è una tregua temporanea per riorganizzare le carte, quindi per riprendere le battaglie in un modo o nell’altro”.
Opportunità di pace dopo il fallimento di Marib e Shabwa
Sulla carta, le possibilità di pace sembrano al momento favorevoli, dati diversi fattori, a cui si aggiungono i fallimenti delle due parti in conflitto a concludere le battaglie di Ma’rib e Shabwa e nei distretti del governatorato di Hajjah, oltre al deterioramento delle condizioni di vita in tutte le città dello Yemen.
Poiché la supremazia militare e l’imposizione di opzioni sul campo sono diventati impossibili dopo sette anni di guerra, i partiti yemeniti dovranno anche essere convinti che le manovre volte a ottenere una vittoria politica, secondo i dati disponibili sul campo, sono futili; non hanno altra scelta che fare concessioni e impegnarsi in un dialogo incondizionato: le Nazioni Unite aspirano a farlo.
Negli ultimi anni, gli sforzi internazionali hanno incontrato una serie di complicazioni poste dalle parti in conflitto, poiché il governo legittimo riconosciuto a livello internazionale aderisce a tre riferimenti: l’Iniziativa del Golfo, la Risoluzione 2216 delle Nazioni Unite e i risultati della Conferenza sul dialogo nazionale, tutti che confermano la legittimità del presidente Abd Rabbo Mansour Hadi.
D’altra parte, gli Houthi hanno continuato a proporre condizioni che sembravano impossibili, come tenere trattative dirette con l’Arabia Saudita ed emarginare il resto dei partiti yemeniti, in una mossa che mira a diventare il movimento dominante e governare lo Yemen con riconoscimento internazionale.
A parte gli interessi ristretti di ciascuno e la trasparenza nel sollevare preoccupazioni sulla fine della guerra, gli esperti affermano che la pace in Yemen sarà raggiunta solo attraverso la nascita di approcci, internazionali e regionali al conflitto yemenita, diversi dalle mosse formali attualmente in corso a Riyadh, Amman e Muscat.
Il giornalista e analista politico yemenita, Ahmed Al-Zarqa, ha ritenuto che ciò a cui stanno assistendo numerose capitali arabe, riguardo alla crisi yemenita, sono “mosse ripetute che evitano di affrontare l’essenza della crisi e propongono rattoppi di soluzioni temporanee, che non incidono sulla scena interna”.
In un’intervista, Al-Zarqa ha sostenuto che la pace in Yemen abbia bisogno di due volontà, una delle quali è interna, che è la più importante, e arriverà solo attraverso il riconoscimento dell’assurdità del conflitto da parte di tutte le parti e riportando le cose a prima del colpo di stato Houthi completando il dialogo nazionale e il consenso sulla gestione di una fase di transizione, ma questo passaggio sembra alquanto impossibile, a causa della resistenza degli Houthi e del proliferare di altre milizie, che ora contano su un arsenale di armi fornito da poteri esterni (principalmente Emirati arabi uniti. NdR).
Ha inoltre aggiunto: “L’altra questione è legata agli accordi tra le potenze regionali e internazionali e alla fine dell’uso dello Yemen come area di conflitto per procura (tra Teheran e Riad. NdR)”.
Il cammino della pace in Yemen sta affrontando mine prodotte in sette anni di conflitto, a cui si aggiunge la necessità di smantellare l’economia di guerra, controllata dai signori delle milizie e dei gruppi armati, che considerano la decisione di pace una condanna a morte per loro.
Al-Zarqa ha indicato che il continuo predominio di milizie e signori della guerra complicherà la scena e farà perdere la bussola della pace ed ha sottolineato che la dipendenza dall’esterno e la mancanza di un partito autorevole in grado di presentare un modello per lo stato accettabile pe tutti creeranno più divisione e caos.
Un’ala degli Houthi rifiuta un accordo di pace
Dopo più di un anno dal rifiuto degli Houthi dell’iniziativa saudita con la motivazione di separare il dossier umanitario da quello militare e politico, è chiaro che la comunità internazionale ha escogitato un nuovo approccio, sfruttando l’avvento del mese di Ramadan.
In primo luogo, il cessate il fuoco era la condizione principale dell’Arabia Saudita per attuare la sua iniziativa risolutiva, presentata nell’ultimo anno del mandato dell’ex inviato Martin Griffiths, mentre gli Houthi avanzavano la richiesta di separare il dossier umanitario, chiedendo la revoca del divieto di volo all’aeroporto di Sanaa e il blocco al porto di Hodeidah, prima di entrare in qualsiasi altro negoziato.
Con la fusione simultanea delle due fasi durante il mese di Ramadan sotto il nome di una tregua umanitaria, questa idea ha ottenuto l’approvazione degli Houthi, che con le parole del loro capo negoziatore, Muhammad Abd al-Salam, hanno descritto la tregua come un ” gesto positivo”.
Invece di procedere con misure di rafforzamento della fiducia, i leader militari Houthi hanno continuato ad alzare il livello dello scontro, suscitando il timore che ci fosse un’ala, all’interno del gruppo, che rifiuta il processo di pace sotto qualsiasi nome.
Giovedì sera (24 marzo), il ministro della Difesa Houthi, Muhammad Nasser al-Atifi, è apparso minacciando la coalizione, dicendo che l’ottavo anno di fermezza sarebbe stato “l’anno degli uragani dello Yemen e un rinnovato trampolino di lancio per un’ulteriore superiorità”.
Pochi giorni prima, il portavoce militare Houthi, Yahya Saree, ha rivelato che le loro forze stanno conducendo “operazioni sperimentali per nuove armi qualitative che entreranno nella linea di battaglia durante la fase successiva” e sono in attesa di direttive sulla loro attuazione.
La costante minaccia dell’uso della forza, da parte degli Houthi, non rientra nel quadro della guerra psicologica: nell’ultima settimana del settimo anno di guerra, il gruppo ha effettuato una serie di attacchi senza precedenti a strutture vitali e petrolifere in Arabia Saudita, provocando confusione nel turbolento mercato energetico mondiale.
Gli Houthi stanno scommettendo su un enorme arsenale di missili balistici avanzati in grado di eludere le difese aeree, come è successo nei recenti attacchi alle strutture Aramco a Jeddah, quando sono stati utilizzati missili da crociera.
Nei sette anni di guerra, gli Houthi hanno lanciato 1.826 missili balistici, 589 dei quali hanno preso di mira le profondità dell’Arabia Saudita e degli Emirati, mentre il resto era diretto contro siti dell’esercito yemenita e delle forze della coalizione all’interno dello Yemen, secondo il portavoce militare del gruppo, che ha detto in una conferenza stampa: “Abbiamo una scorta strategica che si rafforza giorno dopo giorno per costituire una garanzia difensiva”.
Oltre ai missili balistici, i droni sono diventati l’arma più insidiosa degli Houthi, specialmente nelle grandi operazioni che si aggiungono ai missili balistici il cui scopo è distruggere il sistema Patriot.
[…] Echi dalla stampa araba n. 14 […]
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